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公私法交融视域下的违法建筑问题研究——王洪平

书名:公私法交融视域下的违法建筑问题研究

作者:王洪平

出版社:中国人民大学出版社

字数:339000

出版时间:20206

一、内容提要: 

我国系统研究违法建筑(违建)法律问题的专论性著作迄今尚不多见。本书从公私法融合的视角对违建的定义类型、违建的所有权、违建的行政处理、违建的私法上处分、违建的司法上处分、违建相邻关系纠纷及违建的公私法保护等问题进行了深入研究。本书提出的违建之上有所有权但并不妨碍对违建进行行政执法的观点,对于实践中违建的登记、买卖、抵押、强制执行、“小产权房”处理等问题,都极具针对性和应用价值。

二、目录 

基于规划管制的建筑秩序形成

    一、随意“结庐而居”的自然理性

    二、被“城墙”围起来的人为理性

    三、有限建筑空间下的“理想城”

    四、纠结于公与私之间的违法建筑

第一章 公法与私法

    第一节 公与私的多维向度

        一、中国传统文化中的公与私

        二、公共哲学视域下的公私论题

        三、公与私的零和博弈与良性互动

    第二节 公法与私法的分际

        一、罗马法上的公法与私法

        二、公法与私法的划分标准

        三、公私法划分标准再思考

    第三节 公法与私法的交融

        一、法秩序的统一性

        二、公法对私法的规范效应

        三、公法向私法的对接与脱离

第二章违法建筑正义

    第一节 违法建筑的概念

        一、术语辨析:“违法建筑”抑或“违章建筑”

        二、概念属性:“公法概念”抑或“私法概念”

        三、违法建筑定义正解

    第二节 违法建筑的类型

        一、城镇违建与乡村违建

        二、住宅违建与非住宅违建

        三、全部违建与部分违建

        四、新违建与旧违建

        五、程序违建与实质违建

第三章 违法建筑所有权

    第一节 什么是法律上的所有权

        一、所有权的“前世今生”

        二、“国家所有”与所有权

        三、各各不同的法律上所有权

        四、自由所有权与所有权的自由界限

    第二节 违法建筑无所有权

        一、违法建筑“无所有权说”及其否证

        二、违法建筑所有权与“第三种权利”

        三、违法建筑所有权与物权法定原则

    第三节 违建所有权的原始取得

        一、违建赋权的价值判断:法教义学视角

        二、“合法财产”的规范意义

        三、“违法建造”的物权取得效力

        四、“建造人”违建所有权之原始取得

第四章 违建的行政处理:以小产权房为主要对象

    第一节 小产权房的规范含义

        一、小产权房的概念辨析

        二、小产权房的违建属性

    第二节 程序违建:小产权房的改正

        一、小产权房改正的法政策考量

        二、小产权房改正中的分类处置

    第三节 实质违建(一):小产权房的拆除

        一、责令拆除:行政处罚抑或行政强制

        二、强拆主体:司法强拆抑或行政强拆

        三、拆除程序:行政机关依法强制执行

    第四节 实质违建(二):小产权房的没收

        一、没收范围:无法改正又不能拆除的小产权房

        二、没收实物:小产权房被没收后的处理

        三、没收违法收入:违法收入被没收后的小产权房处理

第五章 违法建筑的私法上处分

    第一节 违法建筑的转让

        一、违建所有权的处分权能与处分形态

        二、违法合同与违建转让合同之有效性

        三、事实上处分权与违建所有权的转让

        四、违建买受人的私法保护与公法限制

    第二节 他项权利的设定

        一、地役权的设定

        二、违法建筑抵押

        三、违法建筑出租

    第三节 违法建筑的登记

        一、违建的权利登记

        二、违建的其他登记

        三、违建登记的操作

第六章 违法建筑的司法上处分

    第一节 违法建筑的裁判分割

        一、合作开发房地产中之违法建筑裁判分割

        二、作为夫妻共同财产之违法建筑裁判分割

        三、作为共同继承遗产之违法建筑裁判分割

    第二节 违法建筑的强制拍卖

        一、违建作为强制拍卖标的之适格性

        二、违建强制拍卖之拍定人权益保护

        三、强制拍卖与行政强拆之竞合处理

第七章 违建相邻关系纠纷

    第一节 私法相邻关系与公法相邻关系

        一、私法相邻关系:所有权的限制

        二、公法相邻关系:公法的私效力

        三、公私法相邻关系的冲突与互补

    第二节 违建相邻关系纠纷的诉讼处理

        一、民事与行政交叉案件的诉讼处理机制

        二、违建相邻关系纠纷处理(Ⅰ):立案

        三、违建相邻关系纠纷处理(Ⅱ):审理

        四、违建相邻关系纠纷处理(Ⅲ):执行

第八章 违法建筑的公私法保护

    第一节 违法建筑的私法保护

        一、违法建筑的物权法保护

        二、违法建筑的侵权法保护

    第二节 违法建筑的公法保护

        一、违法拆违的行政赔偿责任

        二、故意毁坏违建的刑事责任

《违法建筑处理条例(草案)》条文(要点)